去年的时候,有数据显示,汨罗信用社那儿存在着不良贷款,数额为9.98亿元 ,之后呢,已经收回了1.8亿元 ,有专家表示,冒名贷款这种情况,在农村小额信用贷款当中发生的次数比较多。
8月10日,由于要办理购房贷款,黎婵来自湖南省岳阳市湘阴县,她在查询个人征信之际,意外发觉自己存在一笔3万元的贷款记录。
征信系统呈现,名为“黎婵”之人,于公元二零零九年二月十一日,在湖南岳阳市汨罗市农村信用联社新塘信用社办理了农户贷款,且此笔贷款于二零一零年一月五日到期,直至当下依旧处于逾期状况。
黎婵讲,她自己从来都没办理过这一笔贷款,“这对我的个人征信造成了严重影响”。“我一直都不知道新塘镇这个地方,2009年那会儿我在外地读大学呢,一直到现在,我从来都没接到过和这笔贷款相关的信息。”。
专门负责处理这一事情的,是汨罗市农村信用合作联社监察室主任韩新文,他向新京报记者表明,这件事情仍然需要再进一步展开调查。湖南省公安厅针对此作出回应声称:“要是这种现象广泛存在,那么相关的人员就涉嫌去骗取银行贷款,或者是进行贷款诈骗。”。
受害人面临巨额违约金赔偿
8月13日上午,黎婵告知新京报记者,她与丈夫鲍光翔前往湖南省汨罗新塘信用社展开交谈,新塘信用社副主任何浩连同工作人员赵六林接待了他俩,经查找寻觅,该笔贷款经由新塘信用社信贷员黄明代为办理出来了。
鲍光翔讲,于对质进程里,黄明华立刻承认,其曾在原新塘信用社主任戴志光的指使下,多次去办理类似贷款,这包括套用他人身份证号码,篡改个人家庭住址,伪造虚假身份证信息。黄明华承认,这笔贷款最终是以现金形式发放给了汨罗长乐镇人袁军,并且袁军曾在该信用社贷款二三十万元。
黄明华告知鲍光翔,新塘信用社原本的主任戴志光,由于存在违规借贷方面的问题,在2015年的时候被公安机关实施了逮捕,并且袁军目前居住在珠海。
13日,黎婵去到汨罗市农村信用合作联社,鲍光翔也去到汨罗市农村信用合作联社,他们找到了监察室主任韩新文,向韩新文提出了三点诉求,第一点诉求是消除征信不良记录,第二点诉求是追究相关人员责任,第三点诉求是恢复名誉、赔偿损失。
韩新文宣称,依照银行的流程,要将征信不良记录予以消除,就得进行层层报批,起码需要45至60个工作日。对于后面的两个诉求,韩新文表明“你们去提起诉讼,我们会进行应诉。”。
韩新文朝着新京报的记者讲出这样的话,就在前天的下午时分,他实实在在地跟黎婵针对怎样去处理这件事情展开了商讨,他又对着记者这般说道,这件事情得在周一的时候展开调查,除此之外,就没有别的可以告知的内容了。
黎婵宣称,她自己买房子已经支付完了首付款,当下由于信用报告存有问题,没有办法进行贷款,或许会面临着巨额的违约赔偿。
类似案件已有10余起
事实上,黎婵并非头一个于新塘信用社碰到“冒名贷款”情况的人,黎婵跟汨罗市仅有的交集乃是,她曾于汨罗市楚雄中学复读过一年,并且她的两名同学在此信用社也被冒名贷过款。
黎婵的同学李晨告知新京报记者,2014年时,他发觉在新塘信用社被冒名贷款3万元,收款人是袁军,那时他报了案。李晨讲,来到新塘分社交涉,工作人员称至少要3个月才能消除征信不良记录。三四天后,李晨前往汨罗市公安局经侦大队报案,随后,原新塘分社黄主任给他打电话,好话讲了好些,让他别报案。半个月后,他的不良记录消除了,他还说,此前半个月后他们就消除了他的不良信贷记录。
鲍光翔讲的是,新塘信用社副主任何浩跟他讲过,何浩自己手上有过10多例类似案件,何浩是向他透露这些情况的。
反应
冒名贷款频现 官方称“工作失误”
记者将“汨罗”、“信用社”、“贷款”、“举报”当作关键词来展开检索,察觉到汨罗存在的被冒名贷款此种现象并非稀少,几十位来自汨罗的民众曾于网上开展实名举报行为,宣称自身在毫无知晓的状况下背负了从数千到数万元不等嘅贷款。
在2014年2月9日的时候,汨罗市长乐镇有位叫做鲁玲的村民,当该村民去办理信用卡之际,竟然发现自己名下有着一笔800,00,元的被冒名贷款。之后呢,鲁玲就向湖南省农村信用社联合社岳阳市办事处进行了举报,提出要查明鲁玲贷款其真实情况这一要求,并且还提出了对于原长乐镇信用社发放鲁玲贷款时的责任人李仁求、审批贷款责任人副主任杨鹏宏进行严肃处理的诉求。
一名从新京报而来的记者,获取到了一份由汨罗信用社针对此事所处理出来的报告,这份报告名为《汨罗市农村信用合作联社关于对鲁玲来信来访的调查核实情况报告》文件内容首先有着这样的承认,“在当时那个时候,借款之时并没有专门特别着重强调要求借款人出示其本人以及家庭成员的相关证件,尤其是身份证件。”。
该文件表明,事情发生的起因是,在2009年的时候,该联社对全市所有业务网点进行信贷管理系统安装的部署,长乐信用社那时由于时间紧迫,任务繁重,又缺乏外勤人员,导致部分贷款没有上门上户去进行函证核实,在将贷款户信息录入的时候,把长乐镇隘口村一组的鲁玲,错误地录入成了与她同名同姓的智峰乡青丰村的实际借款人鲁玲,最终认定此事属于工作方面的失职以及失误行为,并非是主观故意造成的。
记者发现,有类似的官方回复,并非仅有一个。在 2015 年 6 月 10 日,曾有网友,暑名为“萍水相 ”,在汨罗江社区,因冒名贷款进行求助。此时,有用户,署名为“汨罗信用联社”,进行公开回复,说到:“在 2009 年以前,我市农村信用社,尚未实现贷款管理网络化,在基层社处理业务的过程当中,在制度执行方面,确实存在规范不到位的地方。”。
收回1.8亿元 清收不力市长放狠话
鲍光翔,于微博之上,针对此事件,展开了举报行为。昨天上午时分,湖南省公安厅官方微博“湖南公安在线”,进行了如此回应,称:“若普遍存在,便涉嫌骗取银行贷款,或者贷款诈骗。”。
依据汨罗市政府网站,去年5月,于汨罗信用联社改制农村商业银行工作启动会议里,有信息透露,“当下汨罗农村信用社存有不良贷款9.98亿元”。
汨罗信用社那儿不良贷款出现高发态势,这引起了当地政府的留意,在2015年6月9日,汨罗市举办了清收农村信用社不良贷款工作推进会,该市市长周金龙参加了此次推进会并且讲话了。
5月份,全市有253个村存在清收任务的情况下,竟然仍有174个村一点动静都没有,其中涉及欠贷的公职人员多达203人,当月进行还贷的却只有29人,信用社内部有清收任务的人数是188人,但当月有清收额的仅仅80人。会议材料透露了这些情况。周金龙在会议中态度强硬地表示,“要摆出一副严厉的面孔、采取一些强硬手段,要让相关人员受到法律制裁、收回贷款,不达到目标绝不轻易罢休,全力以赴打一场清收不良贷款的攻坚战。”而从相关信息里可以看到,汨罗司法部门依照法律对多名相关人士做了处理。
今年3月份时,当地媒体有消息传出,自2015年5月12日起,清收不良贷款工作开始启动,全市范围内,信用社不良贷款收回金额达到1.8亿元,然而,不良贷款清收目标并未达成。
专家解读
信贷员书面意见成漏洞
记者进行相关新闻的检索,而后发现,存在“冒名贷款”现象情况和汨罗类似的,分布在全国绝大多数的省市,而不是少数部分的省市有。
农信社发放的小额信用贷款,是基于农户信誉作保证,在额度被核定以及期限被规定的情况下,所实施发放行为的贷款形态。
湖北省钟祥市人民检察院,其检察长是刘天尧,他曾针对冒名贷款现象展开过研究,他在《中国检察官》杂志上发表文章提及,冒名贷款已然成为农村信用社业务经营里的一颗毒瘤,还是滋生犯罪的一张温床,犯罪多发生于农村小额信用贷款业务经营当中。
一名身处四川信用社系统里的工作人员,向新京报的记者进行了透露,冒名贷款在当地曾经时不时会出现,“由于以前的制度存在过多漏洞,办理小额农贷仅仅只需要提供户口簿就行,然而现在却需要本人亲自到场才能够办理。”。
农村中小金融机构支持“三农”发展的主要信贷投入方式之中,有农户小额信用贷款,它具备信用以及简便的特性。
按规定,农村小额信贷发放的时候,要把调查意见以及初评公示结果报给贷审小组审核,刘天尧在文章里这样写道。然而,在实际操作当中,常常是信贷员出具的书面调查意见起到了决定作用的情况。贷审小组针对信贷员上报的贷户资料展开书面审查,并没有与申请贷款的农户面对面去调查核实,所以没办法核实信贷员所提供材料的真实性。每个步骤之间都存在着问题,导致整个流程并不完善。
刘天尧表示,挪用资金罪以及违法发放贷款罪属于常见的罪状表现形式,刑事方面还易于诱发非国家工作人员受贿等职务犯罪案件。