欧央行专家谈跨境支付圣杯:央行数字货币有优势,比特币不可信

日期: 2026-02-24 11:13:58|浏览: 18|编号: 165634

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专家于欧洲央行处表明,中央银行数字货币,也就是CBDC,会是具备潜在优势的一种跨境支付方式。

8月,欧洲央行官网发布了一篇工作论文,该论文题为《迈向跨境支付的“圣杯”》( the holy grail of cross- )。论文声称,CBDC有成为跨境支付“圣杯”的可能性,(这里的“圣杯”)也就是跨境支付最佳的解决方案,它具备超越市场上任何其他货币(含比特币和稳定币)的潜力。

报告封面

前述报告,是由欧洲央行市场基础设施和支付总干事,以及其他专家联合撰写而成的,其并不代表欧洲央行官方观点。

论文提出,跨境支付的最佳解决方案是这样一种方案,它能达成跨境支付即时,跨境支付廉价,跨境支付普及,且是通过安全的结算媒介,比如央行货币,来开展结算的。

这份论文阐述了得怎样在未来十年里面找到这一最优解决方案,针对每一种结算机制都展开了分析跟评估,目的是找出能够大幅改进跨境支付的方案。它主要提到的潜在结算机制有:现代化的代理银行,新兴跨境金融科技解决方案,比特币,全球稳定币,借助跨系统以及外汇换算层互联境内即时支付系统,中央银行数字货币通过外汇换算层实现跨境互联。

2020年,G20把加强跨境支付确定成了应当去解决的优先事项,G20提出让金融稳定委员会(FSB)、支付和市场基础设施委员会(CPMI)以及其他标准制定机构展开合作,从而去制定加强跨境支付的路线图,等欧洲央行专家觉得,当下有必要采取有力举措来改善跨境支付,这是因为随着全球化进程,跨境支付数量预估会持续增多,另外,虽然数字化让跨境即时通信成本近乎为零,可是与跨境支付相关的成本并未显著降低。

一份由世界银行集团发布的报告显示,2022年第一季度时,全球向海外汇款的平均成本是6.09%。金融稳定委员会即FSB表示,跨境支付属于国际贸易和经济活动的核心,可是长久以来,跨境支付始终面临四项特殊挑战,它们分别是成本高,速度慢,获取渠道有限以及透明度不足。FSB还表示,更快且更便宜,更透明以及更具包容性的跨境支付,会为支持经济增长,国际贸易,全球发展及金融包容性带来更广泛的好处。

来源:世界银行报告

对于潜在的跨境支付结算机制,欧洲央行的专家觉得比特币“最不可信”,主要具备三个缘由。其一,比特币的工作证明机制,也就是PoW,从本质上来说是缺乏效率的。其二,它在跨境支付方面所拥有的“相对优势”缘于监管的缺失,然而随着政府察觉到这些缺失对相关监管有效性造成了严重破坏,并且支持把比特币当作主要的全球非法支付形式,这种监管缺失将会被加以填补。其三,比特币甚至并不适宜用作境内支付系统,因为其自身的购买力是不稳定的。

报告亦称,稳定币、传统代理银行、跨境金融科技解决方案等,在未来几年有可能被进一步予以改善。然而,从公共政策这个角度而言,稳定币似乎显现出相较于其他两种而言,更存在问题的状况。

在2019年的时候,金融稳定委员会,也就是FSB,把“加密资产”界定成一种主要依靠加密以及分布式账本或者类似技术的私有数字资产,它又把“稳定币”定义为一种意在相对于特定资产或者资产池去保持稳定价值的加密资产。接着,“全球稳定币”,也就是GSC,被定义为有在多个司法管辖区开展推广以及采用的可能性,并且有实现可观数量的可能性的一种稳定币。

报告表明,诸如稳定币这般的非互操作闭环支付解决办法存有诸多潜在问题,涵盖有可能引发隐私被泄露的问题,破坏金融稳定性以及市场完整性,甚至对国家货币主权构成威胁等。

图片来自欧洲央行ECB

因此,欧洲央行的专家觉得,境内即时支付系统呈现互连成一体的状态,而中央银行数字货币也被叫做CBDC,在削减跨境交易成本以及实现即时交易这两方面,潜力是最为突出的,更是具备着跨境支付可能存在的优势。这二者是拥有技术可行性的,其结构是相对简单那般的,能够借由防止少数市场参与者占据主导地位,从而去维系一个拥有竞争力且开放的架构,并且是不会对国家货币主权造成威胁的。

另外,报告指出,前面提到的那两种解决方案,都得去克服一些挑战,像解决账户的全球可寻址性这类问题等,而且得在反洗钱和打击赞助恐怖主义亦即AML/CFT方面获取有力进展,以此保证绝大多数跨境支付的直通式处理也就是STP。前面那位专家还给出建议,开发CBDC的各个央行应当在早期阶段就去探讨互操作性问题,从而确保将来跨境交易的效率。

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