以为新时代中国特色社会主义思想作指引，深入地贯彻党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，依照统筹推进“五位一体”总体布局与协调推进“四个全面”战略布局的要求，秉持以人民为中心的发展思想，立足于新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，去优化标准化治理结构，增强标准化治理效能，提升标准国际化水平，加速构建推动高质量发展的标准体系，助力高技术创新，促进高水平开放，引领高质量发展，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦给予有力支撑。
（二）发展目标
2025年时，达成标准供给从政府主导朝着政府与市场并重转变，标准运用从产业与贸易为主朝着经济社会全域转变，标准化工作从国内驱动迈向国内国际相互促进转变，标准化发展从数量规模型转为质量效益型转变。标准化能更有效地促使国家综合竞争力提升，推动经济社会高质量发展，于构建新发展格局里发挥更大作用。
全域标准化朝着深度方向发展，农业领域标准实现全面覆盖，工业领域标准达成全面覆盖，服务业领域标准达成全面覆盖，社会事业等领域标准也达成全面覆盖，新兴产业标准的地位显著突显出来，健康标准支撑作用强劲有力，安全标准支撑作用强劲有力，环境标准支撑作用强劲有力，农业标准化生产的普及率稳步呈现出提升态势，推动高质量发展的标准体系基本上构建完成。
标准化水平有了极大幅度的提升，共性关键技术以及应用类科技计划项目，所形成标准研究成果的比率，达到了50%以上，政府颁布标准与市场自主制定标准的结构，变得更加优化，国家标准平均制定周期，缩短到了18个月以内，标准数字化程度持续提高，标准化的经济效益、社会效益、质量效益、生态效益得以充分显现 。
标准化开放程度显著增强，标准化国际合作深度广度拓展，互利共赢的国际标准化合作伙伴关系愈发紧密。标准化人员往来与技术合作不断强化彼此联系，标准信息在更大规模范围内达成互联共享。我国标准制定透明度与国际化环境持续优化，国家标准跟国际标准关键技术指标的符合一致程度迅猛提高 两者间一致性程度大幅提升，国际标准转化率攀升至85%以上 大于85% 。
一批国际一流的综合性、专业性标准化研究机构建成，若干国家级质量标准实验室建成，50个以上国家技术标准创新基地建成，标准、计量、认证认可、检验检测一体化运行的国家质量基础设施体系形成，标准化服务业基本适应经济社会发展需要，标准化发展基础更加牢固。
到2035年，标准体系会更加健全，其呈现出结构优化、先进合理且国际兼容的特点，具有中国特色的标准化管理体制会愈发完善，标准化工作格局会全面形成，此格局为市场驱动、政府引导、企业为主、社会参与以及开放融合的状态。
二、推动标准化与科技创新互动发展
加强关键技术领域的标准研究，于人工智能、量子信息、生物技术等领域，展开标准化研究，在两化融合、新一代信息技术、大数据、区块链、卫生健康、新能源、新材料等应用前景向好的技术领域，同时开展技术研发、标准研制以及产业推广，加速新技术产业化进程，研究拟定智能船舶、高铁、新能源汽车、智能网联汽车以及机器人等领域的关键技术标准，推动产业变革。在恰当的时候，去制定以及完善跟生物医学研究、分子育种、无人驾驶等领域技术安全相关的标准，进而提升技术领域安全风险管理的水平。
（四）凭借科技创新来提升标准水平，构建重大科技项目跟标准化工作的联动机制，把标准当作科技计划的关键产出，强化标准核心技术指标的研究，着重支持基础通用、产业共性、新兴产业以及融合技术等领域的标准研制，及时把先进适用的科技创新成果融入标准，以此提升标准水平，针对符合条件的重要技术标准依照规定予以奖励，从而激发全社会的标准化创新活力。
（五）健全，科技成果转化为标准的机制，完善，科技成果转化为标准的评价机制，以及服务体系，推进，技术经理人、科技成果评价服务等标准化事宜，完善，标准必要专利制度，加强，标准制定过程中的知识产权保护，促进，创新成果产业化应用，完善，国家标准化技术文件制度，拓宽，科技成果标准化渠道，将，标准研制融入共性技术平台建设，缩短，新技术、新工艺、新材料、新方法标准研制周期，加快，成果转化应用脚步。
三、提升产业标准化水平
切实筑牢产业蓬勃发展的坚实基础，着重加强核心基础零部件也就是元器件的建设，大力推进先进基础工艺的发展进程，全力强化关键基础那些能够支撑产业的材料建设，与此同时，还要不断加强产业技术基础标准的构建工作，并持续加大基础通用标准在实际研制以及应用工作方面的力度，然后积极着力开展数据库等相关方面的标准研究攻关工作，努力提升标准设计所具备的整体水平，进而制定出既安全可靠又可达到国际先进水平的通用技术标准。
(七)推进产业朝着优化升级的方向发展。实施高端装备制造标准化强基工程，健全智能制造、绿色制造以及服务型制造的标准，形成产业优化升级所需的标准群，部分领域关键标准在适度的程度上领先于产业发展的平均水平。完善扩大内需方面的标准，持续不断地提升消费品的标准与质量水平，全面促进消费。推进服务业的标准化、品牌化建设，健全服务业标准，重点加强食品冷链领域的标准化、现代物流领域的标准化、电子商务领域的标准化、物品编码领域的标准化、批发零售领域的标准化、房地产服务领域的标准化。完善并推广金融范畴内科技、产品、服务以及基础设施等方面的标准，切实有效地防范化解金融风险。加速先进制造业与现代服务业相互融合发展的标准化建筑工程，推行跨越行业跨越领域的综合标准化程序。构建并健全大数据与产业相融合的标准，推动数字产业化以及产业数字化进展。
（八）引导新产品、新业态、新模式迅速且健康地发展，施行新产业标准化领航工程，展开新兴产业、未来产业标准化研究，制订一批靠应用带动的新标准，培育并发展新业态、新模式，围绕食品、医疗、应急、交通、水利、能源、金融等领域智慧化转型需求，加速完善相关标准，构建数据资源产权、交易流通、跨境传输以及安全保护等标准规范，推动平台经济、共享经济标准化建设，支撑数字经济发展。使依据标准来施行科学且有效的监管机制得以健全，激励社会组织运用标准化的方式强化自律，进而维护市场秩序 。
要增强产业链供应链的稳定性以及产业的综合竞争力，围绕生产、分配、流通、消费这些方面，加快关键环节、关键领域、关键产品的技术攻关，还要进行标准研制应用，以此提升产业的核心竞争力，发挥关键技术标准在产业协同、技术协作里的纽带和驱动作用，实施标准化助力重点产业稳链工程，推动产业链上下游标准有效衔接，进而提升产业链供应链的现代化水平。
（十）助力新型基础设施质量提升且功效增强，开展新型基础设施标准化专门行动，加快推动通信网络基础设施、新技术基础设施、算力基础设施等信息基础设施系列标准的研究制定，协同推进融合基础设施标准的研究制定，构建工业互联网标准，出台支撑科学研究、技术研发、产品研制的创新基础设施标准，促使传统基础设施实现转型升级。
四、完善绿色发展标准化保障
（十一）构建起完善的碳达峰、碳中和标准体系。加速节能标准的更新换代进程，尽快修订一系列能耗限额以及产品设备能效方面的强制性国家标准，提高重点产品能耗限额的要求，拓展能耗限额标准的覆盖范畴，健全能源核算、检测认证、评估、审计等相关配套标准。加速完善地区、行业、企业、产品等多维碳排放核查核算标准。制定重点行业以及产品的温室气体排放标准，健全低碳产品标准标识制度。完善可再生能源标准，开展生态碳汇、碳捕集利用与封存标准的研究制定工作。实施碳达峰、碳中和标准化提升工程。
（十二）持续对生态系统建设以及保护标准予以优化，不断去完善生态环境质量还有生态环境风险管控标准，持续促使生态环境质量获得改善，进一步完善污染防治标准，健全污染物排放、监管以及防治标准，筑牢污染排放控制底线，统筹完善应对气候变化标准，制定修订应对气候变化减缓、适应、监测评估等标准。拟定山水林田湖草沙众多生态系统质量以及经营利用方面的标准 ，加速开展针对水土流失综合防治 、生态保护修复 、生态系统服务与评价 、生态承载力评估 、生态资源评价与监测 、生物多样性保护以及生态效益评估与生态产品价值实现等标准的研究制定工作 ，增添优质生态产品的供应 ，确保生态安全 。
（十三）推动自然数资源节省集约运用，搭建自然数资源统一调查、登记、评价、评估、监测一类标准，探究拟定土地、矿产资源等自然数资源节省集约开发运用标准，推进能源资源绿色勘查与开发标准化，以自然数资产清查统计和资产核算为要点，促成自然数资产管理体系标准化，制定统一的国土空间规划技术标准，完备资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价机制，制定海洋资源开发保护标准，发展海洋经济，服务陆海统筹。
（十四）夯实绿色生产标准根基，构建土壤质量及监测评价、农业投入品质量、适度规模养殖、循环型生态农业、农产品食品安全、监测预警等绿色农业发展依据体系，打造清洁生产标准架构，持续完备资源循环利用、产品绿色设计、绿色包装、绿色供应链、产业废弃物综合利用等标准规范，搭建绿色金融、生态旅游等绿色发展标准框架，确立绿色建造标准，健全绿色建筑设计、施工、运维、管理标准准则。建立覆盖各类绿色生活设施的绿色社区、村庄建设标准。
（十五）加强绿色消费标准引导，完善绿色产品标准，设立绿色产品分类及评价标准，规范绿色产品、有机产品标识，构建节能节水、绿色采购、垃圾分类、制止餐饮浪费、绿色出行、绿色居住等绿色生活标准，分类建立绿色公共机构评价标准，合理制定消耗定额与垃圾排放指标。
五、加快城乡建设和社会建设标准化进程
把十六推进乡村振兴标准化建设，强化标准引领，实施乡村振兴标准化行动，加强高标准农田建设，加快智慧农业标准研制，加快健全现代农业全产业链标准，加强数字乡村标准化建设，建立农业农村标准化服务与推广平台，推进地方特色产业标准化 拆分成： 一十六，推进乡村振兴等 标准建设；把强化标准引领，实施乡村振兴标准化行动；要加强高标准农田建设；加快智慧农业标准研制；加快健全现代农业全产业链标准；加强数字乡村标准化建设；建立农业农村标准化服务与推广平台；推进地方特色产业标准化 。使乡村建设以及评价标准得以改进，借由农村环境监测和评价，村容村貌的提升，农房的建设，农村生活垃圾、污水治理，农村卫生厕所建设改造，公共基础设施建设等作为要点，加速推动农村人居环境改善标准化工作。推动度假休闲、乡村旅游、民宿经济、传统村落保护利用等方面的标准化建设，促使农村一、二、三产业融合发展。
1. 推动新型城镇化标准化建设， 2. 研究制定公共资源配置标准， 3. 建立县城建设标准，它是小城镇公共设施建设标准的一种， 4. 研究制定城市体检评估标准， 5. 健全城镇人居环境建设与质量评价标准， 6. 完善城市生态修复与功能完善的标准， 7. 完善城市信息模型平台相关标准， 8. 完善建设工程防灾标准， 9. 完善更新改造及海绵城市建设等标准， 10. 推进城市设计的标准化建设， 11. 推进城市历史文化保护传承与风貌塑造的标准化建设， 12. 推进老旧小区改造等标准化建设， 13. 健全街区相关标准，它是公共设施配建标准的一部分从而构成两者的标准。构建智能化城市基础设施建设标准，打造其运行标准，确立管理标准，形成服务标准等一系列标准，制订城市休闲慢行系统标准，制定综合管理服务标准，研究新一代信息技术在城市基础设施规划建设方面的应用标准，研究其在城市管理方面的应用标准，研究新技术在应急处置方面采用的标准，健全住房标准，完善房地产信息数据标准，完善物业服务标准，推动智能建造走向标准化，完善建筑信息模型技术标准，完善施工现场监控标准，开展城市标准化行动，健全智慧城市标准，推进城市走向可持续发展。
（十八）促使行政管理以及社会治理朝着标准化方向去建设，探寻开展行政管理标准建设以及应用方面的试点工作，着重推进像行政审批、政务服务、政务公开、财政支出、智慧监管、法庭科学、审判执行、法律服务、公共资源交易等这些方面的标准制定以及推广事宜，加速数字社会、数字政府、营商环境有关的标准化建设进程，完善市场要素交易标准，以此推动高标准市场体系的建设，强化信用信息采集与使用、数据安全以及个人信息保护、网络安全保障体系和能力建设等领域的标准制定并实施。以乡村治理为核心，围绕综治中心，结合网格化管理，实施社会治理标准化行为，推进社会治理标准化革新。
（十九）加强公共安全标准化工作。秉持以人民为至上、生命为至上的理念，施行公共安全标准化的筑底工程，对社会治安、刑事执法、反恐处突、交通运输、安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等方面的标准予以完善，在食品领域、药品领域、农药领域、粮食能源领域、水资源领域、生物领域、物资储备领域、产品质量领域、特种设备领域、劳动防护领域、消防领域、矿山领域、建筑领域、网络领域等织密筑牢安全标准网，提升洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等自然灾害防御工程的标准，强化重大工程和各类基础设施的数据共享标准建设，以此提高保障人民群众生命财产安全的水平。对重大疫情防控救治领域的标准建设予以加快推进，对国家应急救援领域的标准建设予以加快推进，抓紧完善国家重大安全风险应急保障方面的标准，构建起一种公共安全标准化协同机制，该机制涉及多部门、多区域、多系统能快速联动且统一高效，推进重大标准的制定以及实施。
（二十）推动基本公共服务朝着标准化方向建设，围绕着幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶这些方面，施行基本公共服务标准体系建设工程，着重健全并推广全国统一的社会保险经办服务、劳动用工指导以及就业创业服务、社会工作、养老服务、儿童福利、残疾人服务、社会救助、殡葬公共服务以及公共教育、公共文化体育、住房保障等领域的技术标准，以此让发展成果能够更多且更公平地惠及全体人民。
提升保障生活品质的标准水平，围绕普及健康生活、优化健康服务、倡导健康饮食、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业等方面，建立广覆盖、全方位的健康标准，制定公共体育设施、全民健身、训练竞赛、健身指导、线上和智能赛事等标准，建立科学完备、门类齐全的体育标准，开展养老和家政服务标准化专项行动，完善职业教育、智慧社区、社区服务等标准，加强慈善领域标准化建设。推动广播电视以及网络视听，于内容融合生产方面、网络智慧传播方面、终端智能接收方面、安全智慧保障方面等的标准化建设加快推进，进而构建全媒体传播标准范畴。促使文化旅游产品以及同类服务、消费保障相关事宜、公园建设这一领域、景区管理这一范畴等的标准化水平得以提升。
六、提升标准化对外开放水平
二十二、深化标准化的交流合作，履行作为国际标准组织成员国的责任义务，还要积极参与国际标准化这个活动，积极推进跟共建“一带一路”国家在标准领域的对接合作，加强所谓金砖国家、亚太经合组织等的标准化对话，深化处在东北亚、亚太、泛美、欧洲、非洲等这些区域的标准化合作，推进标准信息的共享与服务，发展互利共赢的标准化合作伙伴关系。联合国际标准组织成员，推动在气候变化、可持续城市与社区、清洁饮水跟卫生设施、动植物卫生、绿色金融、数字领域等方面的国际标准制定事情，分享我国本身的标准化经验内容，积极参与有关民生福祉、性别平等、优质教育等方面的国际标准化具体活动，以此助力联合国可持续发展目标达成实现。支持发展中国家提升凭借标准化达成可持续发展的能力水平。
（二十三）对贸易便利化标准支撑予以强化，持续进行重点领域标准的比对来展开分析，积极去采用国际标准，大力推动中外标准实现互认，将我国标准与国际标准的一致性程度予以提高，推出中国标准的多语种版本，加快大宗贸易商品等中国标准外文版的编译，针对对外承包工程这样去做编译，研究并制定服务贸易标准，让数字金融等标准得以完善，促使内外贸质量标准等相互衔接，推进同线同标同质。创新标准化工作的机制，以此来支撑构建面向全球的高标准自由贸易区的网络，。
我国要推动国内国际标准化协同发展，该发展需统筹推进标准化跟科技以及产业、金融对外交流合作，以此促进政策、规则、标准联通，还要建立对应工作机制，此机制是政府引导、企业主体、产学研联动的国际标准化工作机制，同时要实施标准国际化跃升工程，推进中国标准与国际标准体系兼容，推动标准制度型开放，保障外商投资企业依法参与标准制定，支持企业、社会团体、科研机构等积极参与各类国际性专业标准组织，支持国际性专业标准组织来华落驻。
七、推动标准化改革创新
（二十五）对标准供给结构予以优化，充足释放市场主体标准化活力，将政府颁布标准与市场自主制定标准的二元结构进行优化，把市场自主制定标准的比重予以大幅提升，大力发展团体标准，施行团体标准培优计划，推进团体标准应用示范，充分发挥技术优势企业的作用，引导社会团体制定原创性、高质量标准，加快建设协调统一的强制性国家标准，筑牢保障人身健康和生命财产安全、生态环境安全的底线。使推荐性国家标准、行业标准以及地方标准改革同步推进，将推荐性标准的协调配套予以强化，把地方保护以及行业垄断加以防止。构建并完善政府颁布标准会去采信市场自主制定标准的机制。
二十六、深入推进标准化运行机制的创新之举，构建标准创新型企业制度以及标准融资增信制度，激励企业搭建技术、专利跟标准联动创新体系 ，扶持领军企业联合科研机构、中小企业等构建标准合作机制，施行企业标准领跑者制度。创设国家统筹的区域标准化工作机制，把区域发展标准需求归入国家标准体系建设范畴，达成区域内标准发展规划、技术规则彼此协同，为国家重大区域战略实施提供服务 。不断持续地去优化标准制定的流程，还要优化相关平台以及工具，健全那个企业、消费者等相关方面参与标准制定修订的机制，加快标准进行升级迭代，以此来提高标准的质量水平 。
促进标准跟国家质量基础设施融合着发展，以标准当作牵引，统筹去布局国家质量基础设施资源，推进国家质量基础设施统一建设，推进标准统一管理，健全国家质量基础设施一体化发展体制机制，强化标准在计量量子化里的作用，强化检验检测智能化的时候有的作用，强化认证市场化之中的作用，强化认可全球化之内的作用，经过人工智能，经过大数据，经过区块链这些新一代信息技术的综合起来来用它的应用，完善质量治理，促进质量提升 。加强国家质量基础设施包含的各个链条的技术方案供给，借助标准化的方式促使国家质量基础设施集成服务面向产业价值链实现深度交融。
（二十八）对标准实施应用予以强化，构建法规引用标准制度，构建政策实施配套标准制度，于法规以及政策文件制定之际积极运用标准，完善认证认可、检验检测、政府采购、招投标等活动之中应用先进标准的机制，推进将标准作为依据来开展宏观调控、产业推进、行业管理、市场准入与质量监管，健全基于标准或者标准条款订立、履行合同的机制，建立标准版权制度、呈缴制度以及市场自主制定标准交易制度，加大标准版权保护力度。遵循国家相关规定，开展标准化试点示范工作，完善对标达标工作机制，促使企业提升执行标准能力，朝着国际先进标准提升水平 。