以新时代中国特色社会主义思想作指引，深入贯彻党的十九大，以及党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，依照统筹推进“五位一体”总体布局与协调推进“四个全面”战略布局的要求，秉持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，优化标准化治理结构，增强标准化治理效能，提升标准国际化水平，加速构建推动高质量发展的标准体系，助力高技术创新，促进高水平开放，引领高质量发展，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦给予有力支撑。
（二）发展目标
到2025年，达成标准供给从政府主导朝着政府与市场并重的方向转变，标准运用从产业与贸易为主朝着经济社会全域进行转变；使得标准化工作从国内驱动向着国内国际相互促进的态势转变，标准化发展从数量规模型向质量效益型进行转变。标准化得以更有效地促使国家综合竞争力提升，推动经济社会高质量发展，并在构建新发展格局里发挥更大作用。
在全域范畴内里，标准化达到了如此这般的深度以实现发展，在农业领域，标准达成了全方位覆盖，于工业领域，标准同样做到了全面覆盖，服务业领域亦是标准全面覆盖，社会事业领域同样如此，新兴产业之中标准的地位显著地凸显出来，伴随健康、安全以及环境标准的支撑作用有力，农业标准化生产其普及概率稳定地逐步提升，最终推动高质量发展的标准体系基本上已然建成。
共性关键技术和应用类科技计划项目，形成标准研究成果的比率，达到 50%以上，政府颁布标准与市场自主制定标准，结构更加优化，国家标准平均制定周期，缩短至 18 个月以内，标准数字化程度，不断提高，标准化的经济效益、社会效益、质量效益、生态效益，充分显现，标准化水平大幅提升。
标准化开放程度显著增强，标准化国际合作深入拓展，互利共赢的国际标准化合作伙伴关系愈发紧密，标准化人员往来以及技术合作不断加强，标准信息在更大范围达成互联共享，我国标准制定透明度与国际化环境持续优化，国家标准和国际标准关键技术指标的一致性程度大幅提高，国际标准转化率超过85% 。
——标准化的发展基础愈发坚实稳固，建成了一批具备国际一流水准的综合性、专业性标准化研究机构，创立了若干国家级质量标准实验室，打造了超过50个国家技术标准创新基地，构建起标准、计量、认证认可、检验检测共同运行的国家质量基础设施体系，标准化服务业大体上适应了经济社会发展的需求。
到2035年，标准体系会更为健全，结构得以优化，先进且合理，具备国际兼容性，具有中国特色的标准化管理体制会愈发完善，标准化工作格局能够全面形成，由市场驱动，政府引导，企业作为主体，社会参与进来，开放且融合。
二、推动标准化与科技创新互动发展
（三）强化关键技术范畴标准进行研究，于人工智能、量子信息、生物技术等范畴，展开标准化研究，在两化融合、新一代信息技术、大数据、区块链、卫生健康、新能源、新材料等具备广阔应用前景的技术范畴，同时部署技术研发、标准研制以及产业推广，加速新技术产业化进程，研究制订智能船舶、高铁、新能源汽车、智能网联汽车以及机器人等范畴关键技术标准，推动产业变革。定时制定，将那生物医学研究、分子育种、无人驾驶等领域技术的安全相关标准予以完善，以此提升技术领域安全风险管理方面的水平。
以科技创新来提升标准水平，建立重大科技项目和标准化工作的联动机制，把标准当作科技计划的重要产出，强化对标准核心技术指标的研究，重点支持在基础通用、产业共性、新兴产业以及融合技术等领域的标准研制，及时把先进适用的科技创新成果融入标准，以此提升标准水平，对符合条件的重要技术标准按规定给予奖励 ，从而激发全社会标准化创新活力。
（五）构建起科技成果转化为标准的机制。完善科技成果转化为标准的评价机制以及服务体系，推进像技术经理人、科技成果评价服务等这类标准化工作。完善标准必要专利制度，强化标准制定过程里的知识产权保护，推动创新成果产业化应用。完善国家标准化技术文件制度，拓宽科技成果标准化的渠道。把标准研制融入共性技术平台建设，缩短新技术、新工艺、新材料、新方法标准研制的周期，加快成果转化应用的步伐 。
三、提升产业标准化水平
筑牢产业发展的基础，加强核心基础零部件也就是元器件的建设，强化先进基础工艺的建设，重视关键基础材料的建设，以及产业技术基础标准的建设，加大基础通用标准的研制应用力度，开展数据库等方面的标准攻关，提升标准设计的水平，制定安全且可靠、国际上先进的通用技术标准。
（七）推动产业朝着优化升级的方向迈进。开展高端装备制造标准化方面的强基工程，健全智能制造、绿色制造以及服务型制造的相关标准，构建起产业优化升级所需的标准群，在部分领域，关键标准在一定程度上领先于产业发展的平均水平。完善扩大内需方面涉及的标准，持续提升消费品的标准以及质量水平，全方位促进消费。推进服务业的标准化以及品牌化建设，健全服务业各项标准，着重加强食品冷链、现代物流、电子商务、物品编码、批发零售、房地产服务等领域的标准化。完备并推广金融范畴科技、产品、服务以及基础设施等标准，切实防范化解金融风险。加速先进制造业与现代服务业融合发展的标准化构建，推行跨行业跨领域的综合标准化。构建健全大数据和产业融合的标准，推进数字产业化以及产业数字化。
（八）引领新产品，新业态，新模式快速且健康地发展。实施新产业标准化领航工程，开展新兴产业标准化研究，开展未来产业标准化研究，制定一批有应用带动作用的新标准，培育发展新业态，培育发展新模式。围绕食品领域智慧化转型需求，加快完善相关标准，围绕医疗领域智慧化转型需求，加快完善相关标准，围绕应急领域智慧化转型需求，加快完善相关标准，围绕交通领域智慧化转型需求，加快完善相关标准，围绕水利领域智慧化转型需求，加快完善相关标准，围绕能源领域智慧化转型需求，加快完善相关标准，围绕金融领域智慧化转型需求，加快完善相关标准。建立数据资源产权标准规范，建立数据资源交易流通标准规范，建立数据资源跨境传输标准规范，建立数据资源安全保护标准规范，推动平台经济标准化建设，推动共享经济标准化建设，支撑数字经济发展。健全按照标准来施行科学且有效的监管机制，激励社会组织运用标准化办法强化自律，以此维护市场秩序。
（九）强化产业链供应链的稳定性以及产业的综合竞争力。针对生产、分配、流通、消费这些方面，加速关键环节、关键领域、关键产品的技术攻关工作，还有标准研制应用工作，以此提升产业的核心竞争力。发挥关键技术标准在产业协同、技术协作里的纽带作用以及驱动作用，施行标准化助力重点产业稳链工程，促使产业链上下游标准能够有效衔接，进而提升产业链供应链的现代化水平。
第十，助力新型基础设施提升质量与效果，推行新型基础设施标准化专项活动，加速推进通信网络基础设施信息基础设施串标准研发，推进新技术基础设施信息基础设施串标准研发，推进算力基础设施等信息基础设施串标准研发，协同推进融合基础设施标准研发，构建工业互联网法规，制定支持科学研究、技术研发、产品研制的创新基础设施法规，便利传统基础设施转型变化。
四、完善绿色发展标准化保障
（十一）构建起全面且完善的碳达峰、碳中和标准体系。加速节能标准的更新换代进程，迅速着手修订一批涉及能耗限额、产品设备能效的强制性国家标准，提高重点产品的能耗限额规定，拓宽能耗限额标准的覆盖范畴，健全能源核算、检测认证、评估、审计等相关配套标准。加速完善地区、行业、企业、产品等各个层面的碳排放核查核算标准。制定重点行业以及产品的温室气体排放标准，完善低碳产品标准标识制度。完善可再生能源相关标准，开展生态碳汇、碳捕集利用与封存标准的研究制定工作。实施碳达峰、碳中和标准化提升工程。
持续优化生态系统建设以及保护标准，持续改进生态环境质量，不断完善生态环境质量与生态环境风险管控标准。进一步完善污染防治标准，健全污染物监管、排放和防治标准，筑牢污染排放控制底线。统筹完善应对气候变化标准，制定修订应对气候变化监测预估、适应以及减缓等标准。制定关于山水林田湖草沙多种生态系统的质量，以及经营利用方面的标准，以加快针对水土流失综合防治，及生态保护修复，还有生态系统服务与评价，以及生态承载力评估，和生态资源评价与监测，甚至是生物多样性保护，且包括生态效益评估与生态产品价值实现等内容的标准研究制定，借此增加优质生态产品的供给，进而保障生态安全。
（十三）推动自然资源朝着节约集约利用的方向前行。搭建起关于自然资源统一调查、登记、评价、评估、监测等一整套标准，开展对土地、矿产资源等自然资源节约集约开发利用标准的研究并制定出来，促使能源资源绿色勘查与开发朝着标准化的路线迈进。将自然资源资产清查统计以及资产核算当作重点内容方向，助力自然资源资产管理体系实现标准化。打造设定统一的国土空间规划技术标准，把资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价机制予以完善 。构筑制定海洋资源开发保护标准，让海洋经济得以发展，为陆海统筹提供服务 。
（十四）将绿色生产标准基础筑牢，建立和健全土壤质量以及监测评价、农业投入品质量、适度规模养殖、循环型生态农业、农产品食品安全、监测预警等绿色农业发展标准，建立和健全清洁生产标准，持续完善资源循环利用、产品绿色设计、绿色包装和绿色供应链、产业废弃物综合利用等标准，建立和健全绿色金融、生态旅游等绿色发展标准，建立绿色建造标准，完善绿色建筑设计、施工、运维、管理标准。建立覆盖各类绿色生活设施的绿色社区、村庄建设标准。
（十五）加强绿色消费标准引导，完善绿色产品标准，设立绿色产品分类与评价标准，规范绿色产品、有机产品标识，构建节能节水、绿色采购、垃圾分类、制止餐饮浪费、绿色出行、绿色居住等绿色生活标准，分类建立绿色公共机构评价标准，合理制定消耗定额与垃圾排放指标。
五、加快城乡建设和社会建设标准化进程
将推行推动乡村振兴的标准化建设，使标准引领得以强化，践行实施相关的乡村振兴标准化行动，着重加强高标准水准农田之建设举动，尽全力加速智慧农业标准的研制进程，尽快并迅速地健全完善现代农业全产业链标准，大力加强数字乡村标准化建设工作，着手建立搭建农业农村标准化服务与推广平台，积极推进地方特色产业标准化进程 。将乡村建设及评价标准予以完善，重点涵盖农村环境监测与评价，以及村容村貌提升，还有农房建设，农村生活垃圾与污水治理，农村卫生厕所建设改造，公共基础设施建设等到方面，加快去推进农村人居环境改善标准化工作。推进度假休闲、乡村旅游、民宿经济、传统村落保护利用等方面的标准化建设，促使农村一二三产业融合发展。
推动新型城镇化朝着标准化建设方向发展，针对此展开研究，据此去制定公共资源配置方面的标准。进行县城建设标准，以及小城镇公共设施建设标准的建立工作。同时，着手研究制定城市体检评估标准，还要构建并完善城镇人居环境建设与质量评价标准。进一步完善城市生态修复与功能完善标准，城市信息模型平台相关标准，建设工程防灾标准，更新改造标准以及海绵城市建设等标准。另外，推进城市设计标准化建设，城市历史文化保护传承与风貌塑造标准化建设，老旧小区改造等方面的标准化建设，健全街区和与之相关的公共设施配建标准。构造智能化城市基础设施建造、运作、管控、服务等一系列标准，拟订城市休闲慢行体系以及综合管控服务等标准，探究制作新一代信息技术于城市基础设施规划建造、城市管控、应急处理等层面的应用标准。健全住房标准，完备房地产信息数据、物业服务等标准。促使智能建造实现标准化，完善建筑信息模型技术、施工现场监控等标准。展开城市标准化行动，健全智慧城市标准，推动城市可持续发展 。
推行行政管理以及社会治理的标准化建设，深入探究开展行政管理标准建设以及应用试点，着重促成行政审批、政务服务、政务公开、财政支出、智慧监管、法庭科学、审判执行、法律服务、公共资源交易之类的标准制定与推行，加速数字社会、数字政府、营商环境的标准化建设，完善市场要素交易标准，推动高标准市场体系建设。强化信用信息采集与运用、数据安全和个人信息保护、网络安全保障体系以及能力建设等领域标准的制定施行。基于乡村治理这一项，依傍综治中心这个点，依托网格化管理这一方式，实施社会治理标准化行动，促使社会治理标准化创新推进 。
（十九）加强公共安全标准化工作。秉持人民至上理念，坚守生命至上原则；开展公共安全标准化筑底工程；完善社会治安、刑事执法、反恐处突、交通运输、安全生产、应急打点、防灾减灾救灾领域的标准；编织并加固食品、药品、农药、粮食能源、水资源、生物、物资储备、产品质量、特种设备、劳动防护、消防、矿山、造作、网络等方面的安全，标准网络提高洪灾旱灾、森林草原上火、地质灾害、地震等自然灾害，防御工程标准强化重大工程和各类基础设施的数据共享标准建设，以此抬高保障人民群众生命和财产安全的水平。加速推动重大疫情防控救治与国家应急救援等范畴的标准构建，赶忙完备国家重大安全风险应急保障标准。搭建多部门、多区域、多系统迅速联动且统一高效的公共安全标准化协同机制，促使重大标准制定施行 。
（二十）推动基本公共服务朝着标准化方向建设，围绕着幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶这些方面，去实施基本公共服务标准体系建设工程，着重健全并且推广全国统一的社会保险经办服务，劳动用工指导以及就业创业服务，社会工作，养老服务，儿童福利，残疾人服务，社会救助，殡葬公共服务，还有公共教育，公共文化体育，住房保障等领域的技术标准，以此让发展成果能够更多更公平地惠及到全体民众。
（二十一）将保障生活品质的标准水平予以提升。先围绕着普及健康生活来做，再进一步来对健康服务进行优化，其后倡导健康饮食，接着要完善健康保障，随后建设健康环境，最后再发展健康产业等方面，去建立起广覆盖、全方位的健康标准。还要制定关于公共体育设施的标准，以及全民健身标准，训练竞赛标准，健身指导标准，线上和智能赛事标准等，从而建立起科学完备、门类齐全的体育标准。另外要开展养老和家政服务标准化专项行动，完善职业教育标准，智慧社区标准，社区服务标准等，并且强化对于慈善领域的标准化建设。加速广播电视以及网络视听内容融会生产，推进网络智慧传播，实现终端智能接收，强化安全智慧保障等标准化建造，构建全媒体传播标准，提升文化旅游产品及服务、消费保障、公园建设。景区管理等标准化水准 。
六、提升标准化对外开放水平
增强标准化交流合作力度，履行国际标准组织范围内成员国应尽的责任义务积极投入国际标准化活动，推进与共建“一带一路”国家于标准领域的对接合作，加强金砖国家、亚太经合组织等方面的标准化对话，深化东北亚、亚太、泛美、欧洲、非洲等区域的标准化合作，推进标准信息共享与服务，发展互利共赢的标准化合作伙伴关系。与联合国际标准组织成员一道，促使气候变化、可持续城市和社区、清洁饮水与卫生设施、动植物卫生、绿色金融、数字领域等方面国际标准的制定工作得以推进，将我国标准化经验予以分享，踊跃投身于民生福祉、性别平等、优质教育等国际标准化活动之中，为联合国可持续发展目标的达成贡献助力。对发展中国家利用标准化达成可持续发展的能力提升给予支持。
其一，强化贸易便利化的标准支撑，持续开展重点领域的标准比对分析，积极采用国际标准，大力去推进中外标准的互认，提升我国标准与国际标准的一致性程度。其二，推出中国标准的多语种版本，加快大宗贸易商品、对外承包工程等中国标准外文版的编译。其三，对服务贸易标准进行研究制定，完善数字金融、国际贸易单一窗口等标准。其四，促进内外贸方面质量标准、检验检疫、认证认可等相互衔接，推进同线同标同质。去创新标准化工作机制，以此来支撑构建、打造面向全球呈现高标准状态的自由贸易区网络 。
一方面，推动国内国际标准化协同发展，另一方面，统筹推进标准化跟科技、产业、金融对外的交流合作，以此促进政策、规则、标准的联通，还得建立政府引导、企业主体、产学研联动的国际标准化工作机制，实施标准国际化跃升工程，推进中国标准与国际标准体系兼容，推动标准制度型开放，保障外商投资企业依规定参与标准制定，支持企业、社会团体、科研机构等踊跃参与各类国际性专业标准组织，支持国际性专业标准组织来中国落驻 。
七、推动标准化改革创新
（二十五）对标准供给结构予以优化，充分将市场主体标准化活力释放出来，把优化优化政府颁布标准与市场自主制定标准二元结构做到，让市场自主制定标准的比重得到大幅提升。大力去发展团体标准，实施团体标准培优计划，推进团体标准应用示范，充分发挥技术优势企业的作用，引导社会团体去制定原创性、高质量标准。加快建设协调统一的强制性国家标准，将保障人身健康和生命财产安全、保障安全生态环境安全底筑牢。一同推进推荐性国家标准的改革，同时推进行业标准的改革，还要推进地方标准的改革，要强化推荐性标准的那种协调配套，要防止出现地方保护的情况，也要防止出现行业垄断的情况。要建立健全一种机制，这种机制包括让政府颁布标准去采信市场自主制定标准 。
（二十六）深入推进标准化运行机制的创新，构建标准创新型企业制度以及标准融资增信制度，激励企业打造技术、专利、标准联动创新体系，扶持领军企业联合科研机构、中小企业等确立标准合作机制，施行企业标准领跑者制度，创建国家统筹的区域标准化工作机制，把区域发展标准需求归入国家标准体系建设内，达成区域内标准发展规划、技术规则彼此协同，以服务国家重大区域战略的实施。不断持续地去优化标准制定的流程，以及平台、工具，健全企业乃至消费者等相关方参与标准制定修订的机制，加速标准的升级迭代，提升标准的质量水平。
（二十七）推动标准连带国家质量基础设施向着融合方向去发展，把标准当作牵引物，整合规划国家质量基础设施相关资源，促使国家质量基础设施达成统一建设以及统一管理的目标，构建起国家质量基础设施一体化前行的体制机制，强化标准于计量实行量子化之时的作用，还有检验检测迈向智能化之际的作用，以及于认证走上市场化之路的作用跟认可实现全球化历程中的作用，借由人工智能、大数据以及区块链等新一代信息技术进行综合性利用以完善质量治理，达成质量提升的目的 。增强国家质量方面基础性设施全系列有关技术方面方案的提供，借助标准化的具体方式促使国家质量性质的基础性设施整合起来的服务跟产业所拥有的价值链条深入地交融在一起，。
将法规引用标准制度予以强化，把政策实施配套标准制度建立起来，于法规制定之际积极用标准，在政策文件拟定之时积极使用标准。认证认可、检验检测、政府采购、招投标等活动里应用先进标准机制要完善，以标准作为依据来推动宏观调控进程，实行产业推进举措，开展行业管理工作，进行市场准入操作以及质量监管工作。基于标准或标准条款订立合同的机制要健全，履行合同的机制也要健全。标准版权制度、呈缴制度以及市场自主制定标准交易制度要搭建，加大力度实现标准版权的切实保护。遵循国家相关规定，开展标准化试点示范工作，完善对标达标工作机制，促使企业提升执行标准能力，朝着国际先进标准提升水平。