老丁以捡废品谋求生计且当下经济状况甚为拮据，小丁拍摄称，进而根本不存在贷款所需的抵押物。
大众网·海报新闻记者 贺辉 张珈玮 报道
55岁、河南嵩县的低保户老丁，最近碰到了麻烦事，他名下莫名多了15万贷款，自己却一分钱没拿到，还因贷款违约，被河南嵩县农商银行告上法庭，致使老丁的低保金遭冻结，基本生活都成了难题，老丁去法院执行局申请解冻，又被法院当场拘留，老丁的侄子小丁告知大众网·海报新闻，经他多次到银行、银保监会等部门申诉举报，大伯的低保金账户才得以临时解冻。
小丁声称，这笔贷款是被当地崔某某借老丁之名贷出并取走的，银行方面也如此表示。然而，在没有资产、抵押物的情形下，这笔贷款是怎样办下来的呢？针对此，银行方面称，的确存在工作人员审核不尽职、不仔细的状况。那么，这件案子具体该如何定性，责任又该如何划分呢？目前，银行已申请政法部门介入调查。
低保户因15万贷款逾期被拘留 低保金账户冻结生活困难
从视频是小丁所拍摄的情况来看，有一位55岁身为低保户的老丁，在各种各样不同的场合之中，都身着同一件黑色的帽衫，其眼神呈现出有些木讷的状态，在说话的时候，语速显得很快，并且咬字也并不是十分清晰。
小丁讲，他的大伯老丁，小时候患过羊癫疯，还得过小儿麻痹症，智力存在些问题，没有工作收入，靠捡废品维持生活，没上过学，从数字1数到10都数不清楚，只会书写自己的名字，购买东西时把钱交给老板，老板找零多少就接受多少，完全凭借良心。
嵩县民政部门出具的老丁享受低保证明
被小丁告知大众网·海报新闻记者的情况是，大伯老丁与人聊天对话尚可，然而清晰有条理地表达自身意思却困难不少，贷款之事即便经小丁逐步引导才问个明白。去年，老丁向他讲，不知因何缘故每年发放的土地补偿款取不出，春节前后又说每月200多元的低保补助金也突然取不出了。
2月17日，今年，小丁带着老丁前往嵩县农商银行进行查询，令人惊讶地发现，老丁名下存在15万元的贷款违约记录。贷款违约之后，银行进而起诉老丁，并且胜诉，法院执行局由此将老丁的账户予以冻结。
有一个身为低保户的他，既并无资产，也不存在抵押物，当初银行怎么就会把贷款发放给他呢？银行方面表明，只要是老丁所签署的字，其就得承担还钱责任，小丁坦言，他与老丁直至如今都未曾拿到贷款合同，虽说他屡次前往银行诉求进行拍照、复印以此作为证据，然而银行宣称老丁本人并无权限去复印、拍照，唯有警方或者银保监会才有权利调阅。
是我给他钱，才使得他那三四个月得以维持生活的。小丁称，老丁的银行账户被冻结后，每年1600多元的土地补偿款被扣除，三四个月的低保金也被银行扣除。
是为了给大伯老丁去申请账户解冻，在今年2月20日的时候，小丁带着老丁前往法院执行局去提交执行异议，经过一番交涉之后 ，账户不但没有解冻，执行局还当场将老丁拘留了，后来小丁找寻到相关负责领导去反映这个事情，直到23日才能够从拘留所门口把老丁接回到家中。
在老丁住处所拍的一段影像呈现，老丁住处的家具老旧且简陋，近乎没有家用电气设备。在这部影像里，小丁指向墙角的几颗白菜讲，碰到村里有善良的邻居送些蔬菜，老丁便能吃上菜，要是没有那就只能用白水去煮面条。
小丁宣称，通过向有关部门进行反映，如今银行已将老丁的低保金账户临时性解冻，然而先前扣除的低保金以及土地补偿款并未予以退还，而这对于身为低保户的老丁而言，是一笔数额颇为庞大的钱款。
洛阳银保监分局给老丁的举报受理告知书
小丁为帮大伯维权，带着老丁前往洛阳银保监分局，提交旨在质疑嵩县农商银行违规发放贷款的举报材料。洛阳银保监分局于3月16日出具的告知书表明，对老丁所举报的违规放贷问题予以受理，且按程序开展核查，核查完毕后会书面告知结果。洛阳银保监分局声称，会督促嵩县农商银行向老丁提供贷款材料，至于老丁要求消除本人名下贷款的问题，并不属于该局监管职权的管辖范围。
实际用款人现身并承诺还钱 后来连电话也不接了
小丁前往银行去查询贷款去向之时，拿到了一份盖有河南嵩县农村商业银行公章的“账户历史交易明细清单”，其上显示，在2019年7月23日那天此银行放了15万元贷款到老丁账户之中，2020年8月20日有一个陌生人经由转账还了15万贷款，第二天也就是8月21日，银行又一次放15万元贷款到了老丁的账户上，并且在当天就被取走了，然而这次贷款一年到期之后，却没有人来还贷了，于是老丁就成了贷款违约人。
以往，这十五万的钱被谁取走了，全然不知晓，我前往银行纪检部门反映情况之际，恰有个名为崔某某的人打来电话，宣称要归还这笔钱，还要与我大伯协商处理此事。小丁讲道，伴随他引领老丁抵达银行、银保监等众多部门进行举报，崔某某察觉到了压力，遂邀约老丁和小丁当面协商。
碰面之后，小丁方才晓得，崔某某身为当地一家矿场的股东，那时借老丁之名去办理贷款乃是为了购置挖掘机。小丁所给出的通话录音以及协商录音表明，崔某某认可自己是实际使用款项之人，并且承诺会尽快将贷款还清，不会让老丁遭受损失。
可在协商之后，崔某某不但未履行承诺，并且连电话都不接了。随后小丁表示，“当下崔某某处于联系不上的状态，打电话不接。”为了向崔某某进行求证，记者曾多次拨打小丁所提供的崔某某手机号，然而均无人接听。紧接着记者又拨打了从天眼查平台查询到的身为某矿业公司股东的崔某某的电话，可依旧无人接听。
崔某某到底是以怎样的方式说服老丁，借其名义办理下贷款的呢？经由小丁的耐心问询，最终从老丁嘴里知晓了事情的大概情形。几年前，在熟人的介绍状况下老丁结识了崔某某，崔某某声称瞧老丁可怜，给了他五百块钱以供花销，过后又找到老丁要求他还钱。老丁本身生活窘困，还不了钱，于是在2019年崔某某提议带老丁去银行签个字办理贷款，只要签了字那五百块钱就无需偿还了，贷款也不用老丁来负偿还责任，崔某某自称会承担还贷事宜。小丁称，大伯老丁就这样被诱逼着签了字。
老丁贷款违约几个月之后，河南嵩县农商银行在2022年2月，就把老丁告上了法庭。小丁表示，法院下达传票以后，崔某某又给老丁打了电话，告知老丁法院的传票不要接，贷款他也无需偿还。老丁再次听信了崔某某的哄骗，缺席了庭审。当地法院一审判决老丁败诉，要在规定期限内进行还款，判决书显示，“被告丁某某购房向原告借款元”。
法院判决书显示，被告老丁因购房向银行贷款15万
小丁声称，老丁并未买房，老丁在那笔15万的贷款里，连一分钱都未曾拿到。
将我大伯名下贷款予以消除，扣除他的钱用于偿还欠款，我的跑腿费以及误工费能够依据法律给予，我觉得如此便可以了 ，小丁向大众网·海报新闻言道他所期望的处理结果。
银行行长：确有工作人员调查不尽职 定性处理“完全按法律来”
对于放贷审核、起诉冻结低保金这般的问题，河南嵩县农商银行抱持着怎样的态度呢，大众网·海报新闻记者拨打了嵩县农商银行城关支行行长李旭升的电话。
李旭升宣称，老丁、小丁那一方所讲的内容部分存在不属实的情况。他持有观点为，老丁并非处于全然不知情的状况下开展了贷款签字行为，他对于此次贷款的实际情形是明白的，而且也清楚贷款的钱被谁拿走了，然而只是他觉得那笔钱不由自己来负责归还贷款而已。
李旭升告知大众网·海报新闻记者，他曾跟来银行申诉举报的老丁当面进行交流，感觉老丁智力是正常的，他说农村人老实，可绝对具备完全民事行为能力，并非憨子、傻子。至于老丁贷款签字是否出于自愿，又是否存在被诱逼的情形，李旭升表示因当时（2019年7月）银尚未启用录音录像系统，办理贷款的进程未留存视频。
存在贷款人还贷能力调查、贷款资质审核等问题，李旭升承认，当时负责这笔贷款的银行工作人员确实负有责任，在对老丁还贷能力调查方面不仔细、不尽职，且没有实事求是地到现场去展开调查。李旭升还称，“内部职工若有问题，总行能够进行内部处理。低保户是可以贷款的，银行并没有规定低保户不可以贷款。”。
只要是贷款到期出现不良影响有关的，不管是五保户、低保户，那都势必要起诉啊。银行存在有几百笔、上千笔贷款的情况，每个工作人员都分管着几百笔贷款，却没能做到提前到家去了解他的实际存在的困难状况。李旭升解释表明，后来银行跟法院执行局进行了沟通，对老丁的账户暂停执行且临时解冻，以此保障其最低基本生活。
谈及这笔贷款里的另外一个关键人物崔某某，李旭升讲道，“这笔款被他使用，他应该是没什么不同意见的。县总行曾经跟崔某某进行过联系，期望他能够主动站出来把这笔贷款偿还，然而他直至现在都没有站出来。”。
合同（涉及贷款人与银行），按银行档案管理规定，人手一份，银行所存合同属内部资料，可给其看，却不许拍照、复印，李旭升告知记者，若公安部门、法院或银保监会需调阅，只要有正规手续便能拿走。
李旭升行长表示，当下银行已然向公安、政法部门呈交了相关材料，正等候警方的调查结果。“银行如今全然依照法律行事。凭据调查情形，谁发生违法行为、违规行为谁便承担责任，该予以罚款就实施罚款，该进行抓捕就实施抓捕，银行绝对不会姑息迁就。”。
李旭升行长称，我们仅是县行下属的一个支行，级别相对较低，与政法部门直接沟通存在困难，当下与政府部门沟通的是（县）总行，要在时间方面尽快往前推进，现在银行已然在进行法律调查流程，问题的解决需要耗费时间。
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