记者 刘林
走红网络于过去两年的竹鼠，因被点名为“可能携带新型冠状病毒的野生动物”，自1月21日起被全面封控，养殖户们忐忑等待一个月后，又一次遭遇重击。
2月24日那天，十三届全国人大常委会第十六次会议进行了表决，通过了一项决定，这项决定是关于全面禁止非法野生动物交易的，是关于革除滥食野生动物陋习的，是关乎切实保障人民群众生命健康安全的，做出这个决定全面禁止食用国家保护的那种“有重要生态，科学，社会价值的陆生野生动物”，还涉及其他陆生野生动物，这其中涵盖人工繁育的陆生野生动物和人工饲养的陆生野生动物。
竹鼠呢，它属于那类被称作“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物（通常简称为‘三有动物’）”的范畴。在2000年时，国家林业局所发布的那个《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》里面，收纳了高达1591种物种，其中就包含了花白竹鼠、大竹鼠、中华竹鼠以及小竹鼠。
恐慌等待
“一片哀嚎，”何天水在被问到养殖竹鼠的那些小伙伴们对这一消息的第一反应时，是这样表述的，“看不到希望，好多人琢磨着要缓缓把鼠饿死，不再投钱喂养下去了。”。
何天水来自广东茂名信宜市怀乡镇，此地处于粤西南山区，有“竹子之乡”美称，众多竹子与本地种植甘蔗，是喂养竹鼠超棒饲料。当地有好多养殖竹鼠的农户，仅是何天水所在的益富农竹鼠养殖专业合作社，就有60多个养殖户。
在2014年，那位曾经于深圳打工长达十几年之久的何天水回到家乡开启创业之路，在历经一段时日的彷徨情形之后，做出了养殖竹鼠的决定，他起始是从几对竹鼠着手进行试养，于2017年投入了20万资金去兴建专门的养殖场，直至如今，他所养殖的竹鼠数量已然达到了600多只。
何天水投了几十万，最终却破产了，发了一个“唉”字后，便再也没有回复消息。
近年来，竹鼠养殖发展得十分迅速，尤其是以华农兄弟为首的竹鼠视频在互联网上走红以后，竹鼠普遍处于供不应求的状态，然而，原本风生水起的竹鼠产业在农历鼠年春节这个销售旺季却被按下了暂停键。
1月20日的晚间时分，国家卫健委高级别专家组的组长钟南山，在接受央视采访之时指出，此次新型冠状病毒的来源，有着很大的可能性是野生动物，像是竹鼠、獾这类。在钟南山接受采访的第二天，市场监管总局、农业农村部、国家林业和草原局联合下发了《关于加强野生动物市场监管积极做好疫情防控工作的紧急通知》，要求“对于竹鼠、獾等可能携带新型冠状病毒的野生动物，在其饲养繁育的场所实施封控隔离，严禁对外进行扩散，禁止转运贩卖。”。”接着，各省市也都下达相关禁令。
处于全面封控这一进程里，从事竹鼠养殖的那些人员，对于未来依旧怀揣着期望，养殖竹鼠的人们这一边持续去喂养竹鼠，那一边静候疫情解除之后交易能够得以恢复。
现如今，禁令出现了升级，一开始是禁止交易，现在进而发展到禁止食用，当中餐饮这一领域，它是国内竹鼠养殖于以往的主要出路所在，所以说它也是近些年来竹鼠产业能够得以快速扩张的压根原因，然而如今禁食这一情况相当于把竹鼠养殖产业原本的销售渠道给阻断了。
“下一步不知该如何去做，”广西南宁大满村有着宜民中华竹鼠养殖专业合作社之称的负责人农振飞，将此情况告知了界面新闻，“我们现今的规模如此庞大，投入高达几千万，竹鼠数量多达两万多只，而饲料都需要向外采购，这些环节均是要耗费资金的。”。
早在2009年，农振飞就迈进了这个行业。他讲，“我先前从事别的生意”，那时有人养竹鼠，一两年后便买车买房，于是他去做了考察，前四年因技术不达要求，基本都处于亏损状态，后来前往多方学习，从2014年开始实现盈利。2019年呢，在政府的扶持下，新建了一个30多亩的基地，投入的资金里，一半是自身的，另一半来自银行贷款。
湖南邵东万顺特种养殖专业合作社的负责人是赵洣铮，他入行的时间相对来说比较晚，到现在有两年了，投入了300多万，目前养了大概2000多只，对于未来，他只是简单地说了一句，等通知吧。
返贫风险
与何天水、农振飞、赵洣铮同样面临困难的养殖户，广泛分布于两湖、两广、云贵、川渝、赣闽等南方地区，尤其是贫困山区。其中，广西是我国主要的竹鼠养殖区。据广西畜牧研究所高级畜牧师刘克俊估算，单单广西就大约有10万农民在家养殖竹鼠，竹鼠养殖存栏量在1800万只左右，占全国的7成，年产值保守估计在28亿元以上。
原本刘克俊告知界面新闻，只要是能够种植竹子、甘蔗、象草杆、木薯杆的所在之处，便都能够开展竹鼠养殖，因为竹鼠养殖与养猪、养牛不一样，养猪、养牛得要供给大量的水方可维持生存与进行生产，而竹鼠养殖特别适宜缺水的山区当作产业予以发展。
广西金诚双丰农牧科技有限公司董事长张文明向界面新闻表示，该公司为竹鼠养殖业提供服务，竹鼠已经是南方山区里一个非常重要的项目，这个项目能特色养殖、能让人发家致富，对于小农户来说，它是很好的项目，对于贫困户来说，它也是很好的项目，对于返乡务工人员来说，同样是很好的项目。
农振飞向界面新闻讲，养竹鼠对劳动力要求不高，就算手脚不大方便，也是能养的。刘克俊也加以表示，因能借助现有的资源条件去发展生态养殖，故而竹鼠极为适合贫困户去发展。刘克俊算了一笔账，贫困户起初能够投入5000元，饲养10对竹鼠，经由学习掌握竹鼠饲养技术，用心管理，一年后能够发展到50对竹鼠，第二年利润便可达到10000元以上。
正因这般，于脱贫攻坚战期间，有着低投入特点的竹鼠养殖业变作了南方山区基层政府的优选项目。譬如，江西新余市高新区水西镇施家村为贫苦户无偿供给种苗，重庆市巫溪县鱼鳞乡资助竹鼠养殖户，每对500元，每户圈舍2500元，云南省瑞丽市实行扶贫开发“以奖代补”，每对竹鼠补贴100元，湖南省湘西土家族苗族自治州科学技术协会在基层乡村开展竹鼠养殖技术培训，贵州省镇远市羊坪镇竹坪村以村委会土地入股创建专业生态竹鼠养殖企业，广东省高州市曹江镇把竹鼠养殖当作产业扶贫重点项目等等，数不胜数。
傅海生，这位来自江西省新余市水西镇施家村的扶贫专干，向界面新闻表明，那儿有着众多贫困户投身于竹鼠养殖，单是施家村，在去年便增添了足足5户从事竹鼠养殖的人家。他讲道，“山上竹子漫山遍野都是”，还说，“面向的市场状况也不错，每公斤竹鼠能卖160元，一只体型较大的竹鼠能够卖到差不多300块钱，周边那些经营餐饮的会直接进行订购，以至于竹鼠的量供不应求。”。
自2016年起始，农振飞在当地政府的指导与帮助之下，借助“公司+合作社+农户”的模式，带动村民，尤其是贫困村民，凭借养殖竹鼠实现脱贫致富。截至2019年4月份，已有72户贫困户陆续达成脱贫目标。2019年新基地投产后，于2020年1月份，又有120户贫困户加入其中。
然而，处于当下的疫情情形中，那些已然脱贫的农户有可能遭遇返贫的风险。“除了生产一线之外，其他的全部都停工了，”张文明讲道，“从事服务的、搞技术的基本上都无需工作，尤其是做销售的，全都停下了，整个行业在一季度的营收基本上是零。”。
一位养殖户，在刚知道禁食决定之际，情绪颇为激动，说道，“当初鼓励回到家乡创业、实现脱贫致富，如今刚刚有了一点儿起色，却又来个一刀切，又要返贫，甚至会更加贫困！”农振飞同样觉得，返贫的可能性极大，原因在于他们的收入基本上全是依靠竹鼠。
灰色地带
在这次全国人大作出全面禁食野生动物规定以前，《野生动物保护法》，也就是俗称的保护法，其规定禁止生产以国家重点保护野生动物及其制品制作的食品用于经营，同时禁止经营以此类制品作原料的食品，然而却没有禁止用具有合法来源证明的非国家重点保护野生动物及其制品制作食品；保护法禁止围绕食用为目的非法去购买国家重点保护的野生动物及其制品，却并未禁止出于食用目的合法获得非国家重点保护的野生动物及制品；竹鼠这类被称为“三有动物”的物种，和其他平常的陆生野生动物情况相同，都不属于国家重点保护动物。
当前，被广泛引用的那份《商业性经营利用驯养繁殖技术成熟的陆生野生动物名单》，其包含54种动物，竹鼠并不在里面，该名单是林业部门于2003年8月，依据一份多部委联合发出的《关于适应形势需要做好严禁违法猎捕和经营陆生野生动物工作的通知》而拟定的，此名单发布时，明确表明是“首批公布的”，之后不知因何缘故，相关行政部门未再有后续行动。
然而，依据保护法第四十一条的规定，其他并非国家重点保护野生动物的管理办法，是由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会去制定的。这意味着，像竹鼠这类“三有动物”具体怎样进行管理，是由各个省市依据本省的实际情形自行予以制定的。
以广西作为例子，依据《广西壮族自治区陆生野生动物驯养繁殖经营利用和运输管理办法》，那凡是从事陆生野生动物驯养繁殖的单位或者个人都必须要取得陆生野生动物驯养繁殖许可证的，其中呢，要是驯养繁殖非国家重点保护陆生野生动物的，就得使用自治区林业行政主管部门统一印制的《广西壮族自治区陆生野生动物驯养繁殖许可证》。而经营利用陆生野生动物或者其产品的单位、组织以及个人，必须取得《广西壮族自治区陆生野生动物及其产品经营利用许可证》。
观察各省市实际运行状况可知，对于希冀合法养殖竹鼠的养殖户而言，需要当地林业部门颁发两个证件即野生动物驯养繁殖许可证以及陆生野生动物经营利用许可证，并且还得持有竹鼠引种证明，而该证明是由出售种苗且拥有三证的养殖户予以出具的。
但是，并非全部养殖户具有这三个证件，按照一位不愿透露姓名的受访者估算，三证齐全的大概占据30%。界面新闻于采访期间发觉，缺少证照的养殖户，有的缘由是合作方证照完备，有的缘由是产品供不应求、直接上门求购的不会考量证件是否齐全。
居于养殖场与餐桌之间的中间环节，一直处于灰色地带。猪所具备的标准规范，竹鼠并不拥有，因无相关检验检疫标准，畜牧兽医部门不会出具检疫证明，产地检疫缺位，屠宰检疫缺位，省内运输缺乏有效监管，跨省运输同样缺乏有效监管。林业部门会出具驯养野生动物运输证，然而，其一，程序繁琐，耗时较长，其二，难获省外特别是铁路运输部门认可。
此前，从事竹鼠养殖业的人员觉得，相关制度不完善，限制了此行业发展，期望将人工饲养的竹鼠归畜牧部门管理，从而像传统畜禽那样开具动物防疫符合约定标准的证明，以此推动运输和销售。
问题的关键要点，恰恰是人工驯养竹鼠的身份，而这身份，正是此次全国人大常委会最新决定给竹鼠养殖业带来冲击的缘由所在。
当前施行的《野生动物保护法》清晰表明“国家针对野生动物实施分类分级保护”，换言之，是以物种去界定以及管理野生动物。哪怕是人工饲养的野生动物，依旧被归结为野生动物。
刘克俊持有这样的观点，即野生的竹鼠能够依照野生动物进行管理，而人工饲养的竹鼠应当像家禽家畜一样按照人工饲养的方式来管理，不应当依据物种加以区分。在桂林从事竹鼠养殖长达六年的田力（化名）向界面新闻讲述，“竹鼠已经繁殖了数不清的多少代，想要养殖竹鼠的人都是从其他养殖户那里引进种苗，我根本不清楚什么是野生竹鼠，就算在附近存在竹鼠，那也是从养殖场逃出去的。”。
刘克俊表示，现在市场上销售的竹鼠基本上都是人工饲养的，不可否认，也会出现极少贩卖野生竹鼠的现象，而且野生竹鼠价格要高出15 - 20%。只要严格打击贩卖野生动物，进行重罚、公示，应该可以制止有关违法活动。
然而，却有专家针对此情形表达了不同看法，西北政法大学动物保护法研究中心的兼职研究员李坚强对第一财经表明，应当针对食用野生动物养殖业实施“一刀切”举措，他点明，人工圈养的环境，从来都没办法复制野生动物在野外的那种天然的生活环境状况，大量数量的野生动物被集中起来进行繁殖、饲养以及囤积于有限的空间范围之中，它们身上所携带的病毒因而获得了通过交叉感染进而得以变异的绝佳时机机缘。
竹鼠养殖户持有这样的观点，竹鼠养殖跟其他特种养殖不一样，它属于绿色环保的生态养殖方式。况且传统的畜禽存在像禽流感这类较为严重的疫病，然而它们并没有被完全禁止养殖，更何况竹鼠与疫情之间的关联还尚未明确呢。
何天水说，竹鼠养殖场地是很干净的，它不像养猪养鸡那般脏。竹鼠自身就喜爱干净，它们所吃的干净，排泄量少，自己还会将垃圾从漏风口推下去。他每天都要给养殖场进行卫生清理，还得留意竹子、甘蔗是否存在坏掉的地方，要是稍微脏一点、坏一点，竹鼠就会拉肚子，而他们不敢给竹鼠随意使用药物，因为竹鼠对这个比较敏感。
何天水对于疫情与竹鼠二者间的联络极其茫然不定对那关系是相当困惑的对这种联系是无比疑惑的“人工驯养已然历经了30年的时间期限了，有这么众多的人投身于竹鼠养殖这一活动当中，如果竹鼠确实携带着病毒，那么也应当是从事喂养、运输工作的人最早出现发病的情况，”他这般讲道，“可是，一直到当前这个时刻为止，在竹鼠养殖这个圈子范围之内，并没有听闻过哪怕一个病例，并且也没有见到呈现于新闻报道之中的相关情况。”。
迷茫前路
全国人大作出的“全面禁止食用”决定，其中并没有一一列出相关动物的具体名称，在同一天发布的，关于全国人大常委会法工委有关部门负责人针对记者提问所作出的回答，似乎传递出了更为温和的一种信号，当谈到正确去理解全面禁食野生动物这件事需要把握的几个要点时，这位负责人给出了一些例外情况，“存在这样一些动物（像是兔、鸽等这类），它们的人工养殖利用的时长比较久，相应技术也已成熟，人民群众已经在很大范围内予以接受，由此所形成的产值以及从业人员数量具备一定规模，而且有些在脱贫攻坚进程中发挥着关键作用。”。依据决定当中所规定的内容，那些被列入畜牧法所规定的“畜禽遗传资源目录”里的动物，同样是属于家畜家禽范畴的，对于针对它们进行的养殖利用行为包含食用等情况，是适用畜牧法的规定来实施管理的，并且要进行严格的检疫措施。
在脱贫攻坚期间，竹鼠养殖切实发挥着关键作用，其造就的产值具备相应规模，与之相关的从业人员数量也有一定规模，并且，竹鼠养殖始终受到各级政府部门的认同与激励。
2013年印发的那个农业行业扶贫开发规划（2011 - 2020年），在规划滇西边境区之际，明确提出来“要根据当地实际情况发展水奶牛、乌骨羊特色养殖以及野猪、竹鼠等特种养殖还有水产养殖”。恭城竹鼠在2014年得到了国家级农产品地理标志认证。在农业农村部2月21日公布的第一批农民合作社畜禽水产类产品供应信息里头，有25家养殖的是竹鼠。各地基层政府也从补贴、信贷、技术、规程等各个方面推出了针对竹鼠养殖的扶持政策。竹鼠养殖能让人致富，多年来一直被广泛地宣传报道，像是央视七套的《每日农经》栏目，曾多次报道过竹鼠养殖，《致富经》栏目也多次报道过竹鼠养殖，《农广天地》栏目同样曾多次报道过竹鼠养殖。
刘克俊表明，竹鼠也算得上是“人民群众广泛接纳”，这些年商品竹鼠的销售量一直在持续升高。依据不完全统计，云南、贵州、湖南、广西、广东、海南、福建、上海、四川、江西以及香港等地每年要消费竹鼠600多万只。他还表示，“如鸽、兔等”，那就可以有竹鼠了吧。要是取缔特种养殖，尤其是竹鼠养殖，会致使更多脱贫户返贫。
竹鼠不仅在国内热销，在国际市场也很走俏。在2017年的时候，有个一项目名为“广西竹鼠养殖制约因素及解决对策情况调研”，它是广西畜牧研究所、恭城县水产畜牧兽医局，还有南宁市金诚双丰农牧有限公司一同合作的，这个项目成果表明，美国阿拉斯加州每年都必须从我国进口竹鼠肉，与此同时，中国每年大概会有500吨竹鼠出口到东南亚各个国家；用竹鼠皮制作而成的一双皮鞋，在国际市场上的售价是500到1000美元，一件翻毛竹鼠上大衣售价就在2000到3000美元；竹鼠须每公斤价值4万元，用竹鼠须做成的高档毛笔，是我国传统的出口商品，在日本市场上特别畅销。
具备齐全证照的何天水觉得，倘若对竹鼠养殖怀有或许会带来风险的担忧，那么是否能够如同生猪行业那般实现标准化、规范化呢？ 张文明说道：“可不可以尽快明确竹鼠与此次疫情之间的关联，要是不存在关联，在疫情能够防范、可以控制的前提条件下，能不能持续准许人工饲养、合法开展经营销售呢？”。
面对未来，张文明持有并不乐观的态度。在目睹深圳有可能出台的规定之后，他作出估判，称“极有可能是采取一刀切的方式，毕竟驯养竹鼠相较于猪、鸡而言，并不具备那么成熟的条件”。
深圳市人大常委会，于2月21日，针对《特区全面禁止食用野生动物条例（草案）》，向市政府相关部门以及一些专家，征求修改意见。这部条例，将会制定并颁布《特区可食用动物名录》。以明确规定，任何一个人，都绝对不可以食用，或者组织他人去食用，《名录》范围之外的动物，以及这些动物的制品。其中，在特区内能够食用的，经过人工饲养的陆地动物，仅仅只有10种，分别是诸、牛、羊、驴、兔、鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑。
于2月25日时，深圳市所对外公布的《深圳经济特区全面禁止食用野生动物条例（草案征求意见稿）》，将食用口径予以放宽，在上述10种动物以外，还添加了“市人民政府决定能够食用的其他家禽家畜”。
在答记者问时，全国人大常委会法工委有关部门负责人曾提到过，“本决定（也就是全面禁止食用）的出台以及实施，或许会给部分饲养动物的农户带去一些经济方面的损失，有关地方人民政府应该支持、指导、帮助受影响的农户去调整、转变生产经营活动，要依据实际情况给予一定补偿。”。
农振飞透露，广西正在统计有关情况，可能后续会有政策出台。
“竹鼠先生”是竹鼠养殖信息平台，其负责人对界面新闻讲，像湖南、广东这种省份里，林业局开始有些主动去到合法养殖的养殖场，上门下达相关的预警指示，让养殖户做好心理准备，还商讨无害化处理的补助问题了，然而，最终并没有做出要执行的决定。
这位负责人表示，大家在等待国家政策结果最终的出台，那为什么要说等待呢，是由于24号的决定，不存在一刀切的范畴，以此可以看出，仍旧存在着些许希望。
不管怎样，在疫情出现之后，与野生动物有关法律的修订成为必然趋势。全国人大常委会法工委已经表明会把《野生动物保护法》的修订纳入今年立法工作安排之中，并且打算加速《动物防疫法》等法律的修改进度。
要是竹鼠养殖业可以持续存在，竹鼠产业链条的各个部分得重新去梳理，要全面地规范，从业者需想办法赢回消费者的信任，也很有必要采取预防手段来避免再度陷入像今年这样的困境。乐观的状况是，等到此次疫情结束之后，竹鼠要是能够被纳入动物检疫的范畴，有关检疫章程出台，再进一步，每一只竹鼠都能拥有识别标识，能够追溯产地、运输、交易、销售等各个环节。
有着2500万数量的竹鼠，它们会去往哪里，又会走向何方呢？是继续进行销售，还是实施灭杀呢？而竹鼠行业当中的那些从业者们，此刻还在持续等待着。