人大代表朱列玉
我国对动物保护工作愈发重视起来，《刑法》将宠物当作财产看待，把那种被认为会威胁宠物生命的行为，按故意损坏财物罪来定罪；《野生动物保护法》把拯救珍稀野生动物、维护生物多样性以及生态平衡当作宗旨来对野生动物实施保护。然而，上面所说的这些法律法规，依旧没办法满足现实状况的需求，食用野生动物以及狗肉、猫肉的现象不断出现，买卖和伤害野生动物与宠物的行为也总是禁止不了。近日，全国人大代表朱列玉提交了一份议案，这份议案是关于修改《治安管理处罚法》的。他建议，对于那些有食用野生动物行为的，还有食用宠物行为的，要处以拘留，拘留时长是10日以上15日以下，并且还要并处一千元以下罚款。
野生动物“滋补”功效多为夸大宣传
朱列玉指明，在2020年1月22日的时候，国家疾控中心表明，新型冠状病毒的源头是野生动物。人与动物产生紧密接触的一个关键缘由是有食用野生动物以及宠物肉的市场需求。所以要切断需求的源头，要从对以管控食用野生动物以及宠物的行为开始做起。
他讲，在公元前21世纪很早的时候，大禹就发布了人类历史里最早的保护动物法令，从那以后，保护动物思想贯穿于我国传统文化的发展进程之中。社会主义核心价值观也针对“友善”给出了构想以及期望，“友善”不但局限在人与人之间的关系方面，还应该体现于人与自然、人与动物的关系之上。
朱列玉讲述，打从上世纪八十年代末起始，我国渐渐由野生动物资源原本的主要出口国，转变成为当今世界里最大的野生动物资源进口的过中的国家之一。于国际范围之内，非法予以交易的野生动物的价值在仅次于走私毒品之后，成为全球排第二的遭受走私的对象之情形。尽管我国早早于1989年就制订好了《野生动物保护法》，可是猎取食用野生动物的行为仍然是屡次被禁止却止不住。存在有人进行消费，喜好食用野生动物这一情况，是导致此种现象的主要引发原因当中的一个情况。穿山甲，猫头鹰，鳄鱼，巨蜥，蛇等，均是“流行”起来的珍稀的供人食用的野生动物的品种。有人觉得穿山甲具备防癌解毒之能，有人认为天麻炖猫头鹰可去除偏头痛，有人讲巨蜥能壮阳，有人称蛇血与蛇肉有极大的补养功效，还有人说鳄鱼肉拥有药用以及保健的功效等等。
要知道，野生动物所具备的营养价值跟养殖动物的营养价值是相类似的。在此之前，就已经有医生进行科普阐释，指出野味里主要的营养价值便是高蛋白，而其他的营养价值实际上跟养殖的鸡鸭营养价值之间的差距是微乎其微的，那些宣传滋补的说法存在着夸大宣传的成分。同样也有临床营养学领域的专家进行介绍，从营养层面来看，野生动物并不拥有更高的价值。由于受到生长环境的影响，野生动物肉质的成分当中肌肉占比较多，脂肪占比较少，在口感方面并没有优势，其营养价值和人工饲养的动物是差不多的。故而，不准许食用野生动物以及宠物，这对人体所需营养元素的获取而言，不会造成影响，禁止食用具备可行性。
多种传染病因使用野生动物引发
朱列玉认为，除了野生动物并不具备更高的营养价值之外，食用野生动物的这种行为，有可能为病毒从野生动物传播至人类创造条件，进而危及公共卫生安全。他指出，人类经常食用的蛙、蛇、鸟、穿山甲等野生动物体内，普遍存在着原虫、吸虫、绦虫、线虫等寄生虫类。当人类将其吃进体内时，极易诱发肺吸虫病等疾病。另外，除SARS病毒外，冠状病毒已初步被证实是来自野生动物身上的。再比如说，像青海等一些地方，鼠疫的流行跟捕食旱獭存在关联，而在全世界流行的疯牛病、口蹄疫、禽流感、布氏杆菌病等，没有一个不跟动物有关系的。
更为关键的是，鉴于“野生”所具备的特性，好多野生动物并不存在对应的屠宰检疫规程。在没有制定野生动物屠宰检疫规程的情形下准许食用野生动物，这简直就等同于任由人畜传染病出现。
朱列玉讲，食用野生动物致使人类跟动物的接触面显著增多，这为细菌、病毒以及寄生虫从野生动物朝人类传播创造了条件。这些病毒原本存于自然界，野生动物宿主不一定致病致死，然而因人类食用野生动物，或者侵吞野生动物栖息地，这就让这些病毒跟人类的接触面极度增加，因而给病毒从野生动物传向人类创造了条件，危及公共卫生安全。另外，交通便利以及人口流动，致使流行病爆发几率大幅提升。
自20世纪70年代起，全球共发现的30多种传染病里，绝大多数是因人类食用野生动物造成的，比如艾滋病，是源于野生动物，还引发了重大国际疫情，埃博拉同样源于野生动物引 | 发了重大国际疫情，SARS也是源于野生动物引发了重大国际疫情，虽然许多传染病发病率显著下降，可传染病仍是当下人类健康主要威胁之一，为切实保障人民群众身体健康与生命安全，为人民群众切身利益提供有力法治保障，应禁止食用野生动物的行为。
宠物肉多是毒杀偷盗而来，食用或危及生命
朱列玉在议案里，除了提及食用野生动物可能带来的那些负面的影响之外，还列举出了食用宠物的安全性方面的问题。他讲，宠物狗被用来食用已然变成了一个存在争议的话题。中国肉类协会的副秘书长高观曾很明确地表明，中国并不存在叫做“肉食用犬”的这样一个养殖行业，犬肉消费在中国是“极小极少的”。北京市小动物诊疗行业协会的会长刘朗指出，从畜牧兽医的角度来看，去培养肉用犬、猫，因为饲料、疫苗成本太过高昂，并且有着出栏期过长、习性致使无法大量圈养等诸多因素，当作养殖业来经营是不切实际的。
按着中国农业大学临床系主任夏兆飞依据2014年物价水准所做的估算，就算能克服诸多“不可能”，达成犬类群养，那一斤狗肉的价格理应超出100元人民币。奇怪的是依相关调查，在2011年至2014年期间，民间狗肉交易价格处于每斤6.5至23元左右。这表明大量狗肉是经由盗窃他人宠物获取的，当下还有专门从山东及河南等地向两广运送盗窃狗只的非法从业者。这么一个不合法的行业，历经好多好多年的“发展”历程，已然构建起了从盗窃开始，接着是收购，再到运输，然后是屠宰、返销，另外甚至涉及伪造文书的，覆盖全国范围的完整链条。
朱列玉指出，国际爱护动物基金会曾举办展示活动，该活动以“抵制黑狗肉贸易”为主题，活动展出了非法从业者为盗窃狗只所使用的物品，这些物品包括涂有氰化物或砒霜的毒镖，还有弓弩、剧毒药品，以及盗猫使用的脏污网、笼、捕兽夹等等，而猫狗经历密集关押和长途运输后往往疫病各半，难以称得上健康，非法屠宰狗只的地点条件恶劣，不光蚊蝇滋生，吃毒狗肉火锅会导致中毒，或是吃了来源不明的肉食会致病、丧命，近年来这类新闻也屡屡出现在报纸上。比如，山东省鱼山镇有一家七口，吃狗肉火锅时中毒，险些丢了性命，后来查明，那只狗是从鄱阳境内偷猎获取的，在偷猎这个狗的时候，所使用的毒镖当中，灌注了一种名为“三步倒”的药物。另外，宠物身上也有存在细菌、病毒以及寄生虫的可能性。比如，宠物狗有可能携带大肠杆菌、螺旋杆菌、细小病毒、冠状病毒、传染性肝炎、狂犬病病毒等。由此能够看出，食用宠物肉具备相当高的食品安全风险，应该予以禁止。
建议修改法规，禁止食用野生动物与宠物
十三届全国人大常委会第十六次会议，于2020年2月24日进行表决，通过了《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，此次决定在新型冠状病毒肺炎疫情防控关键时期出台而生，具备法律效力，凭借此举提高全体社会成员生态保护以及公共卫生安全意识，革除滥食野生动物陋习，推动生态文明建设，促进人与自然和谐共生。《决定》明确提出来这样几点，首先一点，强调了只要是野生动物保护法以及其他相关法律明确作出禁止猎捕、交易还有运输野生动物规定的，那就必然得严格予以禁止。其次一点，这和全面禁止食用野生动物的规定保持步调一致，统统禁止以食用作为目的去猎捕、交易以及运输在野外环境当中自然生长繁殖的陆生野生动物的行为。最后一点，规定了严格的法律责任，并且加大了执法的力度。
朱列玉称，《决定》踏出了从法律层面予以彻底规范、禁食野生动物的开头一步，为稳固已有政策推动成果，贯彻落实《决定》的法律精神，确实有必要在《治安管理处罚法》里增添禁食野生动物与宠物的相关规定。按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的第一条规定，该法的制订是为维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人以及其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。限制吃野生动物以及宠物，乃是确保公民生命健康，保障法人和其他组织正常运营秩序，维护社会整体稳定和谐的行为，当归于该法规定范畴之内。
缘于此等缘由，朱列玉提议修订《治安管理处罚法》，针对食用野生动物以及宠物之人，予以十日以上十五日以下拘留处置，同时并处一千元以下罚款。凭借此法对食用野生动物和宠物这般行为予以管束，将“捕猎—运输—贩卖—消费”野生动物的黑色利益链全然打破，从根源之处化解问题。
朱列玉持这样的看法，即这般修改会把对食用野生动物的禁止提升到法律的层面，运用法律武器去完全禁止食用野生动物这件事情的行为，进而切断野生动物的交易需求，以此巩固上述对于禁止野生动物交易已然展现的良好成效，这是切实具备可行性的。